戈壁钢城的“绿色答卷”——嘉峪关市生态环境持续改善观察

——凉州区推进生态文明建设综述(zōngshù) 绿色(lǜsè)已成为凉州区高质量发展的鲜明底色。 市民在凉州(liángzhōu)植物园赏花拍照。 凉州区(liángzhōuqū)南部山区碳汇林基地。 凉州区干部群众(gànbùqúnzhòng)植树造林，为山川添绿。 良好的生态环境，赋能农业(nóngyè)高质量发展。 凉州区打造“板上发电、板间经济、板下(bǎnxià)固沙”的复合生态产业。本文图片(túpiàn)均由金奉乾摄 仲夏时节，漫步(mànbù)在武威市凉州区的(de)青山绿水间，碧波荡漾的湖泊倒映着蓝天白云，郁郁葱葱的树林里(lǐ)传来阵阵鸟鸣，整洁的街道两旁(liǎngpáng)绿树成荫，现代化的生态园区与自然景观相得益彰……一幅人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐展开。 近年来，凉州区坚持(jiānchí)以习近平生态(shēngtài)(shēngtài)文明(wénmíng)思想为指导，牢固树立和践行(jiànxíng)“绿水青山就是金山银山”理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化(qìhòubiànhuà)，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，全区生态文明建设发生历史性(lìshǐxìng)、转折性、全局性变化，生态环境保护工作实现了思想观念、体制机制、产业结构的深刻变革，走出了一条生态文明建设与高质量发展互促共赢的创新发展之路。 筑牢屏障 守护(shǒuhù)绿色家园 凉州区地处祁连山北麓，境内四大河系水资源均来自祁连山。守护好祁连山，是凉州区可持续(chíxù)发展(fāzhǎn)的现实需要，也是保障国家西部生态(shēngtài)安全的根本大计。为此，凉州区大力实施南部山区碳汇林建设项目。 从(cóng)“黄土漫天”到“绿浪翻滚(fāngǔn)”，从“鸟不落脚”到“野禽安家”，如今，凉州区南部山区碳汇林正连点成片，绿色生态廊道已初具规模(chūjùguīmó)。 为筑牢生态安全屏障(píngzhàng)，凉州区强化河湖湿地(shīdì)修复治理，实施湿地面积总量管控，强化湿地管理，促进湿地自然恢复，湿地保护率达到45%以上。以小(yǐxiǎo)流域为单元，科学推进水土流失综合治理，相继完成(wánchéng)张义镇虎目沟(mùgōu)、夹皮沟小流域综合治理项目，通过自然恢复植被，不断加强水土流失预防保护与治理，改善区域生态环境。 同时，凉州区(liángzhōuqū)不断构建自然保护地体系，推进草原生态保护修复治理，在(zài)祁连山沿山区(shānqū)实施退化草原修复面积17.33万亩。实施祁连山生态保护与建设综合治理凉州区科技支撑项目、祁连山国家公园凉州区片区自然资源调查(diàochá)监测及保护提升(tíshēng)项目，祁连山国家公园及周边生态监测水平进一步提高。 强力(qiánglì)治污 改善环境质量 夏日的武威海藏湿地公园，水光潋滟、鸟语回荡、草木茵茵、垂柳(chuíliǔ)婆娑，各种花卉(huāhuì)树木种类繁多，鸟类、水生动物不断壮大，形成了较(jiào)完备的湿地生态体系。 海藏湿地公园的生态之变(zhībiàn)，是凉州区生态文明建设成效(chéngxiào)的一个生动缩影。 近年来，凉州区(liángzhōuqū)坚持精准(jīngzhǔn)治污、科学治污、依法治污，补短板、强弱(qiángruò)项、破难题，全力守护蓝天、碧水、净土，持续打好污染防治攻坚战，交上了一份山清水秀、天蓝地净的“生态答卷”。 ——天更蓝。开展空气质量持续改善行动，强化大气污染综合治理，全面推进(tuījìn)工业、燃煤、机动车、扬尘污染源深度治理，实施北方地区清洁(qīngjié)取暖(qǔnuǎn)改造，推行建筑工地“6个100%”。2024年凉州区空气质量优良率达86.1%，同比增加5个百分点，连续(liánxù)6年稳居(wěnjū)达标城市行列。 ——水更清。坚持控源截污、清源治污(zhìwū)、正源防污协同发力，统筹推进水资源、水环境(huánjìng)、水生态治理，实施城区(qū)污水处理厂新建工程、源头区生态缓冲带保护(bǎohù)修复工程、污水管网改造及扩建工程。“十四五”以来，全区(quánqū)1个国控、4个省控地表水考核断面水质(shuǐzhì)均优于考核目标要求，水质优良率达100%。11个集中式饮用水水源地水质达标比例均为100%。 ——土更净。推进(tuījìn)土壤污染源头防控行动，针对不同污染源分类施策，持续开展土壤污染风险隐患排查，加强固体废物(gùtǐfèiwù)综合治理(zōnghézhìlǐ)(zhìlǐ)，梯次推行农村生活污水治理，强化危险废物全过程环境监管，全区土壤环境质量保持总体稳定。 扩绿增绿 厚植绿色(lǜsè)家底 山脚下(shānjiǎoxià)，一片片松林(sōnglín)矗立，树干笔直，微风吹拂下，松针闪烁着(shǎnshuòzhe)光芒(guāngmáng)，散发出独特松香；山腰间，大片的山杏、云杉层层叠叠，竞相生长，树下花草葱郁，生机盎然，把大山装点得如诗如画；山顶上，“为国储材、为民储利”八个大字格外醒目…… 来到凉州区南部山区碳汇林基地，每个人都会被(bèi)来之不易的绿色所深深(shēnshēn)触动！ 在推进大规模国土绿化(lǜhuà)行动中，凉州区坚持向南部(nánbù)山区(shānqū)要“绿”，加强祁连山生态保护修复治理，持续实施碳汇林建设项目。2022年以来，在祁连山浅山区营造碳汇林3.12万亩。创新开展“我在南山(nánshān)有棵树”志愿植树活动，募集资金1000多万元，栽植各类树木30余万株，建成(jiànchéng)“军人林、青年林、爱心林”等一批纪念林基地。 扎实推进“和美乡村”建设(jiànshè)，建设“一村万树”示范村110个。建设绿洲生态系统，完成通道绿化及(jí)提升(tíshēng)(tíshēng)改造近(jìn)300公里，建设农田防护林2800多亩。实施城市绿地倍增(bèizēng)行动，城区绿地面积累计达到1308.21万平方米，城市建成区绿地率达到38.32%，人均公园绿地面积达到13.24平方米，城市绿化水平得到全面提升，人居环境得到有效改善。 强化林草(líncǎo)资源保护管理，探索建立(jiànlì)“林长+警长+检察长”工作机制，推动分级、分片（区）责任落地落实，规范林地(líndì)、草地、湿地使用审核审批。加强使用林地、草地、湿地事前事中事后监管，审核各类(gèlèi)项目建设用地500余宗。运用“遥感+无人机监测(jiāncè)”技术，常态化开展森林、草原资源巡护。 治水兴水(xīngshuǐ) 合理利用资源 天马湖碧波荡漾，南营水库野鸭戏水，西营河灌区滋润广袤绿洲(lǜzhōu)…… 水是凉州区发展的命脉(mìngmài)。近年来，凉州区坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力(lì)”治水思路，贯彻“以水定(yǐshuǐdìng)城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，推动用水方式向节约集约转变。 凉州区以工程建设破解缺水困局，建成调蓄水池(xùshuǐchí)14座、总容量(róngliàng)2034万立方米，建成高标准农田配套塘坝173座、总容量848.7万立方米，建成水系连通工程62.34公里，实现“丰蓄(fēngxù)枯用、跨灌区(guànqū)调剂”。 如今，在凉州区(liángzhōuqū)的田间地头，一座座机井房分布其间，灌区机电井全部安装地下水智能化取水计量设施，农田喝上了“自来水”，推广(tuīguǎng)高效农业节水技术面积(miànjī)130万亩，省水省力更提升了效率。 按照总量控制和(hé)定额管理的原则(yuánzé)，凉州区建立“区级—灌区—镇—协会—小组”的五级水权分配机制，逐级明晰水权到(dào)机井、地块，向(xiàng)17.02万用水户核发实名制水权证。严控水量，加强管理，建立分作物、分轮次用水台账，刷卡水量、水表读数(dúshù)、台账数据“三对口”，水务局、镇、水管单位对供(duìgōng)用水过程“三方核查”，实行网格化管理，灌溉期间24小时跟水服务。 凉州区率先出台全省范围内(nèi)第一个(dìyígè)河长制实施方案，建立河湖智慧(zhìhuì)监管平台，各镇以村为单元推行“河湖长+巡河员、护河员、保洁员”管护模式，构建形成“天上飞(tiānshàngfēi)、地上巡、河上看、网上管”的立体监管模式。 2020年，石羊河(hé)示范河湖(héhú)通过水利部验收，成为全国首批、全省唯一的全国示范河湖；2021年，石羊河入选(rùxuǎn)全国18个美丽河湖优秀案例；2022年，杂木河成功创建为市级美丽幸福河湖；2024年，金塔河(tǎhé)成功创建为市级美丽幸福河湖。 防沙治沙 向(xiàng)沙漠要效益 凉州区干旱缺水、沙多林少，生态环境脆弱，沙漠面积达(dá)272万亩，约占土地总面积的三分之一，横跨长城、吴家井、九墩等(děng)镇，风沙线长达98公里，土地沙漠化(shāmòhuà)威胁着凉州的生态安全。 近年来，凉州区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持“南护水源、中建绿洲、北治风沙”方针不动摇，科学(kēxué)开展大规模(dàguīmó)国土绿化(lǜhuà)行动和防沙治沙，深入实施“三北”工程林草湿荒一体化保护修复、东北部沙区治理及沙产业(chǎnyè)建设等项目，通过工程治沙、义务压沙(yāshā)，完成沙化土地综合治理55.95万亩。 在长期同风沙的斗争中，凉州区探索出了一条(yītiáo)生态建设(shēngtàijiànshè)与经济发展并重、治沙与致富共赢的荒漠化和沙化防治道路。采取“光伏+沙障”模式(móshì)，完成光伏治沙7.2万亩，光伏区植被覆盖率由不足10%增加至50%以上(yǐshàng)。 ——做大光伏(guāngfú)产业。科学编制(biānzhì)《九墩滩光伏治沙示范园区专项规划(zhuānxiàngguīhuà)（2021—2035年）》。园区占地面积50万亩，引进(yǐnjìn)光伏企业14家(jiā)，实施项目16个(gè)，装机容量1500万千瓦，建成后年发电量260.25亿千瓦时，年产值75亿元。园区在建及建成项目装机容量850万千瓦，已并网160万千瓦，累计发电23.8亿千瓦时、实现产值4.3亿元。 ——做活沙漠旅游(lǚyóu)。围绕(wéirào)沙漠旅游，着力(zhuólì)培育壮大武威沙漠旅游景区、神州荒漠野生动物园、武威沙漠公园等沙漠生态旅游景区，创建以沙漠生态旅游为主的4A级旅游景区2家(jiā)。成功组织举办山猫纵队千车万人游凉州、“重离子杯(bēi)”暨“绿之源”南航飞享自行车公开赛等赛事活动，进一步丰富沙漠旅游业态。 ——做强沙地农业。持续推进东北部沙区治理及沙产业建设项目，因地制宜(yīndìzhìyí)发展中药材产业，做优做(yōuzuò)强经济林果(guǒ)产业，建成国家或省级重点林木良种基地3个。 优化结构 绿色转型(zhuǎnxíng)发展 绿起来(qǐlái)，美起来，更要让群众富起来。凉州区积极探索实践(shíjiàn)路径，大力推动生态(shēngtài)产业建设，让“绿色经济”成为新引擎，走出一条绿色发展的康庄大道。 板上发电，板下治沙，实现一地多用(duōyòng)。光伏治沙模式兼顾生物治沙、人工治沙，利用光伏板遮阴效果，在大面积的沙地进行规模化沙生植物种植，最大限度将(jiāng)太阳能开发与沙漠治理充分结合(jiéhé)起来，光伏发电区域阻隔风沙(fēngshā)的防线正在茫茫戈壁沙漠形成。 不断追求绿，不断创造绿，不断放大绿。如今，在凉州大地上(dìshàng)，一个个(yígègè)绿色产业正在蓬勃兴起。 聚焦发展壮大绿色(lǜsè)环保产业链。凉州区(liángzhōuqū)确定绿色矿山建设、流域(liúyù)生态修复等(děng)6方面14项重点任务，依托武威光大环保垃圾焚烧发电及资源化利用项目，凉州区被确定为大宗固体废弃物综合利用基地，推动工业废物、建筑垃圾、农作物秸秆等综合利用。着力做好延链补链强链文章，谋划实施“三北(sānběi)”六期石羊河中下游(zhōngxiàyóu)防沙治沙林草综合项目等重点项目18个，年产值达到3.8亿元。 因地制宜打造(dǎzào)“沿山沿川沿沙”三大(sāndà)特色产业带，深入推动“牛羊猪禽菜果菌薯药草”等“10+N”特色优势产业提质增效，全区设施瓜菜规模产量(chǎnliàng)、生猪饲养量位居全省第一位(dìyīwèi)。着力打造农畜产品精深加工、奶业2个百亿级和生猪、蔬菜、肉牛(ròuniú)3个50亿级产业集群，成功创建奶业国家现代农业产业园。 培育壮大新兴产业，统筹推进新能源(xīnnéngyuán)及装备制造、新材料、生物医药等新兴产业融合(rónghé)集群发展。重通成飞、伊利乳业、普安制药、众兴菌业、达利食品等大型龙头企业已构建起凉州(liángzhōu)绿色制造体系的四梁八柱(bāzhù)。积极发展数字经济(jīngjì)，稻盛云武威智算中心项目落地建设，填补了凉州区智能算力领域空白。