陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报?知情人士表示属实
陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报?知情人士表示属实
陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报?知情人士表示属实潮新闻客户端(kèhùduān) 记者 商泽阳
54岁的贺文平是陕西省彬州市人(rén),早年通过畜牧养殖积累了一定资金,2004年成立咸阳斯味特食品饮品有限公司(下称斯味特公司),主营液态奶(yètàinǎi)、果汁(guǒzhī)饮料等的生产与销售。
6月19日,贺文平向潮新闻记者(xīnwénjìzhě)反映,他的企业在地方政府招商引资政策引导下入驻农产品加工园区后(hòu),因长期生产用水短缺陷入经营困境。在多次(duōcì)向政府部门反映后,均未能(wèinéng)实质性解决问题,相反被政府部门要求进行虚报产值,并配合政府部门对抗国家统计部门调查。
彬(bīn)州市政府部门一名知情人士(rénshì)表示,斯味特公司陷入经营困境也是多方因素导致的结果,让贺文平虚报本意(běnyì)是借此机会对企业进行“包装”,争取到部分资金用于盘活企业。
2013年,贺文平的(de)斯味特公司与彬县农产品加工(jiāgōng)业区管理办公室签署《企业入驻园区协议书》彬县农产品加工园区(2018年彬县撤县设市,现名为彬(wèibīn)州市农产品加工园区),土地使用期限50年。
因公司(gōngsī)从事饮料、食品加工销售,生产用水量较大,所以贺文平对于工厂所需的水源问题格外重视,“在协议中双方约定(yuēdìng),甲方(彬县农产品加工业区管理办公室)需要负责(fùzé)园区的‘六通一平(yīpíng)’等基础设施(jīchǔshèshī)建设,满足乙方(斯味特公司)的生产建设需要,其中就包括了供排水。”
然而2015年,贺文平发现给园区联网供水的多个(duōgè)深水井干涸,生产用水受到严重影响,贺文平第一(dìyī)时间向政府有关(yǒuguān)部门提出了供水申请。
一份由贺文平提供的《彬县农副产品加工园区斯味特食品饮品项目建设协调会会议纪要》(2015年(nián)7月23日)提到(tídào),由水利局负责解决斯味特食品饮品项目用水问题。水源由县供水总站管理,同时建议县政府根据产权情况,将(jiāng)杨宏科醋厂水源确定为园区专用水源。“会中虽明确(míngquè)了具体负责单位,却并未真正落实。2016年设备引进(yǐnjìn)、安装调试,都因(yīn)供水不足而停止。”贺文平表示。
“在供水有保障的情况下,我(wǒ)(wǒ)一天最大的产值(chǎnzhí)约40吨,需要用水300-400立方米,实际上每天只给到我20立方米左右。我只能依靠蓄水生产,40吨的产量需要13天才能完成。”贺文平称,算上人工、能耗成本,他每开机生产一次就实际亏损3.1万元。“我多次向有关部门反映,但始终未能(wèinéng)实质性解决(jiějué)。”
记者注意到,一直负责斯味特公司(gōngsī)生活生产用水供给的义门农村供水管理站也多次(duōcì)出具证明,证实其生产用水不足问题。
2020年夏季,贺文平累计投资近4000万元的公司几乎停运。在(zài)他看来,公司陷入困境虽是诸多因素导致,但最(zuì)主要原因是园区无法(wúfǎ)满足正常生产用水需求。
对于用水纠纷,贺文平曾多次向法院起诉(qǐsù),但败诉了。彬州市人民法院认为,原告(斯味特公司)、被告(彬州市工业园区(gōngyèyuánqū)管理委员会)签订(qiāndìng)的《企业入驻园区协议书》中未明确约定具体供水标准,原告投资建厂时也未明确告知被告其计划用水量。原告认为因园区环评及供水问题违约,要求(yāoqiú)被告承担违约责任、赔偿损失(péichángsǔnshī),证据不足,不予支持(zhīchí)。
法院判决指出,原告公司从事饮料、食品加工(jiāgōng)销售,生产用水量较大,被告虽不是供水和环评职能部门,但根据(gēnjù)协议约定(yuēdìng),被告有义务(yìwù)协助原告解决生产用水及环评问题。且被告是工业园区的管理部门,也有义务帮助企业解决困难。被告应积极想办法提高(tígāo)供水量,以满足原告生产或者扩大生产的需求。
彬州市政府部门一名知情人士6月19日向潮(rìxiàngcháo)新闻记者表示:“斯味特公司是蓄水生产,我们也在积极协调,但还是要优先保证居民用水(yòngshuǐ)。斯味特公司的(de)现状,并非单一由水的问题造成,而是(érshì)多方因素导致。”
企业(qǐyè)主诉被迫虚报产值数据
官方人士称系争取扶持资金(zījīn)
令贺(lìnghè)文平感到气愤的是,生产用水无法满足公司生产的同时,市(shì)工业局的相关负责人还“指示”公司虚报项目产值,虚报数据比(bǐ)实际数字大了数倍。
“2020年7、8月,当时我的(de)公司已经停产,没有正常生产经营,但(dàn)有关部门还是让我继续申报产值。”贺文平表示,从2015年到2020年,公司生产经营期间,一年的产值只有几百万,但按“要求”每年的申报总产值不得低于2000万元,具体每月申报数据(shùjù)还要看政府部门给到的数字。该情况也得到了(le)斯味特公司负责数据申报员工(yuángōng)的证实(zhèngshí)。
贺文平(hèwénpíng)提到,2023年7月,一名政府工作人员告诉他国家统计局有工作人员到彬州进行调查,主要就是针对产值造假方面,而斯味特(érsīwèitè)公司(gōngsī)因(yīn)连续多年都在进行产值申报,但没有纳税记录,所以被纳入了检查名单中。
“相关部门的负责人告诉我,如果真的被查到(dào),就让(jiùràng)我承担下来,理由是为了争取项目,所以对产值(chǎnzhí)进行虚报,与政府是没有任何关系的。最后如果涉及处罚问题,政府会为我买单。”贺文平说,由于负责人看到他不是很愿意(yuànyì)配合,所以当天他的企业就被移出抽查名单。
值得一提的是,就在(zài)贺文平接到(jiēdào)电话的前一天,即2023年7月25日,国家统计局第1统计督察组进驻陕西省开展专项统计督察。
关于“数据造假”一事(yīshì),上述知情人士向记者(jìzhě)表示,“因为斯味特公司(gōngsī)属于本土企业,我们也不希望它倒闭,当时(dāngshí)就想着能不能给它‘包装’一下,争取到部分资金(zījīn),让贺文平将企业盘活,但最后也没有成功。贺文平就说是让他虚报,但咱(政府部门)确实是为了给他争取资金。”
目前,据贺文平介绍,2022年(nián)6月,义门农村供水管理站告知(gàozhī)他,现正协调完善红岩河水库水源,该水源解决后,完全(wánquán)可以解决你公司生产用水(yòngshuǐ)问题(wèntí)。“但目前仍然没有满足正常生产用水需求,无法开展经营生产活动。”贺文平希望政府部门能够真正帮助他去解决用水问题,早日恢复生产。
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潮新闻客户端(kèhùduān) 记者 商泽阳
54岁的贺文平是陕西省彬州市人(rén),早年通过畜牧养殖积累了一定资金,2004年成立咸阳斯味特食品饮品有限公司(下称斯味特公司),主营液态奶(yètàinǎi)、果汁(guǒzhī)饮料等的生产与销售。
6月19日,贺文平向潮新闻记者(xīnwénjìzhě)反映,他的企业在地方政府招商引资政策引导下入驻农产品加工园区后(hòu),因长期生产用水短缺陷入经营困境。在多次(duōcì)向政府部门反映后,均未能(wèinéng)实质性解决问题,相反被政府部门要求进行虚报产值,并配合政府部门对抗国家统计部门调查。
彬(bīn)州市政府部门一名知情人士(rénshì)表示,斯味特公司陷入经营困境也是多方因素导致的结果,让贺文平虚报本意(běnyì)是借此机会对企业进行“包装”,争取到部分资金用于盘活企业。
2013年,贺文平的(de)斯味特公司与彬县农产品加工(jiāgōng)业区管理办公室签署《企业入驻园区协议书》彬县农产品加工园区(2018年彬县撤县设市,现名为彬(wèibīn)州市农产品加工园区),土地使用期限50年。
因公司(gōngsī)从事饮料、食品加工销售,生产用水量较大,所以贺文平对于工厂所需的水源问题格外重视,“在协议中双方约定(yuēdìng),甲方(彬县农产品加工业区管理办公室)需要负责(fùzé)园区的‘六通一平(yīpíng)’等基础设施(jīchǔshèshī)建设,满足乙方(斯味特公司)的生产建设需要,其中就包括了供排水。”

然而2015年,贺文平发现给园区联网供水的多个(duōgè)深水井干涸,生产用水受到严重影响,贺文平第一(dìyī)时间向政府有关(yǒuguān)部门提出了供水申请。
一份由贺文平提供的《彬县农副产品加工园区斯味特食品饮品项目建设协调会会议纪要》(2015年(nián)7月23日)提到(tídào),由水利局负责解决斯味特食品饮品项目用水问题。水源由县供水总站管理,同时建议县政府根据产权情况,将(jiāng)杨宏科醋厂水源确定为园区专用水源。“会中虽明确(míngquè)了具体负责单位,却并未真正落实。2016年设备引进(yǐnjìn)、安装调试,都因(yīn)供水不足而停止。”贺文平表示。
“在供水有保障的情况下,我(wǒ)(wǒ)一天最大的产值(chǎnzhí)约40吨,需要用水300-400立方米,实际上每天只给到我20立方米左右。我只能依靠蓄水生产,40吨的产量需要13天才能完成。”贺文平称,算上人工、能耗成本,他每开机生产一次就实际亏损3.1万元。“我多次向有关部门反映,但始终未能(wèinéng)实质性解决(jiějué)。”
记者注意到,一直负责斯味特公司(gōngsī)生活生产用水供给的义门农村供水管理站也多次(duōcì)出具证明,证实其生产用水不足问题。

2020年夏季,贺文平累计投资近4000万元的公司几乎停运。在(zài)他看来,公司陷入困境虽是诸多因素导致,但最(zuì)主要原因是园区无法(wúfǎ)满足正常生产用水需求。

对于用水纠纷,贺文平曾多次向法院起诉(qǐsù),但败诉了。彬州市人民法院认为,原告(斯味特公司)、被告(彬州市工业园区(gōngyèyuánqū)管理委员会)签订(qiāndìng)的《企业入驻园区协议书》中未明确约定具体供水标准,原告投资建厂时也未明确告知被告其计划用水量。原告认为因园区环评及供水问题违约,要求(yāoqiú)被告承担违约责任、赔偿损失(péichángsǔnshī),证据不足,不予支持(zhīchí)。
法院判决指出,原告公司从事饮料、食品加工(jiāgōng)销售,生产用水量较大,被告虽不是供水和环评职能部门,但根据(gēnjù)协议约定(yuēdìng),被告有义务(yìwù)协助原告解决生产用水及环评问题。且被告是工业园区的管理部门,也有义务帮助企业解决困难。被告应积极想办法提高(tígāo)供水量,以满足原告生产或者扩大生产的需求。
彬州市政府部门一名知情人士6月19日向潮(rìxiàngcháo)新闻记者表示:“斯味特公司是蓄水生产,我们也在积极协调,但还是要优先保证居民用水(yòngshuǐ)。斯味特公司的(de)现状,并非单一由水的问题造成,而是(érshì)多方因素导致。”
企业(qǐyè)主诉被迫虚报产值数据
官方人士称系争取扶持资金(zījīn)
令贺(lìnghè)文平感到气愤的是,生产用水无法满足公司生产的同时,市(shì)工业局的相关负责人还“指示”公司虚报项目产值,虚报数据比(bǐ)实际数字大了数倍。
“2020年7、8月,当时我的(de)公司已经停产,没有正常生产经营,但(dàn)有关部门还是让我继续申报产值。”贺文平表示,从2015年到2020年,公司生产经营期间,一年的产值只有几百万,但按“要求”每年的申报总产值不得低于2000万元,具体每月申报数据(shùjù)还要看政府部门给到的数字。该情况也得到了(le)斯味特公司负责数据申报员工(yuángōng)的证实(zhèngshí)。
贺文平(hèwénpíng)提到,2023年7月,一名政府工作人员告诉他国家统计局有工作人员到彬州进行调查,主要就是针对产值造假方面,而斯味特(érsīwèitè)公司(gōngsī)因(yīn)连续多年都在进行产值申报,但没有纳税记录,所以被纳入了检查名单中。
“相关部门的负责人告诉我,如果真的被查到(dào),就让(jiùràng)我承担下来,理由是为了争取项目,所以对产值(chǎnzhí)进行虚报,与政府是没有任何关系的。最后如果涉及处罚问题,政府会为我买单。”贺文平说,由于负责人看到他不是很愿意(yuànyì)配合,所以当天他的企业就被移出抽查名单。
值得一提的是,就在(zài)贺文平接到(jiēdào)电话的前一天,即2023年7月25日,国家统计局第1统计督察组进驻陕西省开展专项统计督察。
关于“数据造假”一事(yīshì),上述知情人士向记者(jìzhě)表示,“因为斯味特公司(gōngsī)属于本土企业,我们也不希望它倒闭,当时(dāngshí)就想着能不能给它‘包装’一下,争取到部分资金(zījīn),让贺文平将企业盘活,但最后也没有成功。贺文平就说是让他虚报,但咱(政府部门)确实是为了给他争取资金。”
目前,据贺文平介绍,2022年(nián)6月,义门农村供水管理站告知(gàozhī)他,现正协调完善红岩河水库水源,该水源解决后,完全(wánquán)可以解决你公司生产用水(yòngshuǐ)问题(wèntí)。“但目前仍然没有满足正常生产用水需求,无法开展经营生产活动。”贺文平希望政府部门能够真正帮助他去解决用水问题,早日恢复生产。
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